隨著各種應用系統，包括辦公自動化，人事管理，檔案管理，專業資源庫，校園卡，數字圖書館等的相繼建立，形成了大量的信息資源庫，而由于歷史的原因，這些子系統和信息資源庫各自采用了不同的數據庫系統，采用了不同的應用開發技術。各子系統具有各自的用戶管理和授權機制，各個應用系統的數據之間具備很強的互補性，但同時又缺乏甚至沒有數據共享關系和通常的交換途徑，作為學校的管理層無法獲得一個整體的數據視圖，也無法進行數據的全面分析和利用。因此，“數字校園”的建設需要一個統一的信息整合平臺，以便對校園內各種信息進行整合，使校園內的各個信息管理系統達到無縫連接。
教育部在2006年初的教育信息化“十一五”工作會議上提出了教育信息化的四個轉變，即從關注投入轉變到關注效益，從關注技術轉變到關注整合，從關注項目轉變到關注整體，從關注建設轉變到關注應用和服務。這四個轉變，向學校的信息化建設者提出了新的挑戰，而云計算及相關技術為迎接這個挑戰創造了條件，因為效益、整合、整體和服務正是云計算所關注的和所擅長的。
實施教育云的核心目標是充分利用信息技術，建立多層次、創新型、開放式的學校，提高辦學的質量和效益。目標是以新的人才觀、教學觀和管理理論為指導，超越傳統的教育模式，培養適應信息社會要求的創新人才。具體來說：在教學方面，需利用多媒體、網絡技術實現高質量教學資源、信息資源和智力資源的共享與傳播，并同時促進高水平的師生互動，促進主動式、協作式、研究型的學習，從而形成開放、高效的教學模式，更好地培養學生的信息素養以及解決問題的能力和創新能力。
典型的云計算環境通常具有下圖所示的三層服務模式：
這些服務中，PaaS和SaaS都建立在IaaS平臺之上，而SaaS可以選擇建立在PaaS之上，這取決于SaaS本身的開發模式，以及應用十分需要來自于PaaS的能力。每種云可以直接提供給最終用戶使用，也可以只用來支撐上層的服務。
國鴻公司采用VMware云平臺解決方案為教育行業云的基礎。VMware vSphere Server云操作系統作為這個云平臺的基礎，整合存儲資源、計算資源、網絡資源。采用VMware vCloud Director作為這個云平臺的管理單元，實現資源的自動調度、云安全的管理、云日志的管理、計費、審計等功能。用戶采用各種遠程終端，通過核心網絡，遠程訪問云平臺。
私有云建設分為三步：
第一步：基礎架構資源虛擬化---IaaS，將 IT 資源匯集到邏輯單元中，集中資源管理，池化資源管理，服務器池化，存儲虛擬化，網絡虛擬化。
第二步：平臺服務虛擬化---PaaS，創建標準化服務目錄。
第三步：軟件交付服務虛擬化---SaaS，提供用戶接入和資源統計。
通過充分利用資源和自動化，實現虛擬化驅動的云計算基礎架構才能提供的經濟性、彈性、安全性和遵從性。通過將 IT 硬件抽象為按需分配的資源池和部署私有云，可以實現極高的資源利用率和效率，以及更好地支持業務增長所需的敏捷性。為用戶快速交付已定義服務級別的現有應用程序和服務，將重點從維護舊式系統轉為交付創新。
